آیا شورای شهر به مردم تضمین میدهد که با رفتن یک شهردار و آمدن دیگری، کمکاریها و تخلفات احتمالی متوقف خواهد شد.
ماجرای استیضاح شهردار سنندج، انور رشیدی، بار دیگر این پرسش را در ذهن شهروندان برانگیخت که آیا تغییر افراد در رأس مدیریت شهری میتواند گرهای از مشکلات مزمن شهر باز کند یا خیر؟
تجربه نشان داده که با جابهجایی مدیران، بدون تغییر در ساختارها و شیوههای حکمرانی، مشکلات پابرجا باقی میمانند. اعضای شورای شهر در توضیح دلایل استیضاح، به ضعف در مدیریت پروژههای عمرانی، بیتوجهی به مسائل مالی و شفافیت، ناتوانی در پاسخگویی به مطالبات عمومی و همچنین برخی انتصابات غیرکارشناسی اشاره کردهاند. این دلایل هرچند شاید واقعی و قابل تأمل باشند، اما کافی نیستند؛ چراکه نشان میدهند ما با پدیدهای روبهرو هستیم که بارها در ادوار مختلف تکرار شده و همچنان ادامه دارد.
▫️آیا شورای شهر به مردم تضمین میدهد که با رفتن یک شهردار و آمدن دیگری، کمکاریها و تخلفات احتمالی متوقف خواهد شد.
اگر نگاه عمیقتری داشته باشیم، ریشه مشکل فراتر از عملکرد یک فرد است.
در واقع، بارها شاهد بودهایم که چندین شهردار و شورا عوض شدهاند، اما مشکلات همچنان پابرجا ماندهاند. این نشان میدهد که مسئله اصلی در ساختار مدیریت شهری و نبود نظام نظارتی کارآمد نهفته است. اگر قرار باشد هر بار با استیضاح، تنها مهرهای جابهجا شود، بدون آنکه پرونده تخلفات به قوه قضاییه یا سازمان بازرسی ارجاع گردد، عملاً چرخه ناکارآمدی تکرار خواهد شد.
▫️از سوی دیگر نباید فراموش کرد که استیضاح در بسیاری از موارد، باند و جریان دیگری را ذینفع میکند و امتیازات و خواستهها تنها به نفع گروهی دیگر رقم میخورد؛ در حالیکه دردی از مردم دوا نمیشود. این واقعیت تلخ نشان میدهد که استیضاح اگر در مسیر شفافیت و پاسخگویی واقعی قرار نگیرد، صرفاً ابزاری برای جابهجایی منافع خواهد بود.
در کنار نقدها، نمیتوان نادیده گرفت که در دوره مدیریت انور رشیدی اقداماتی در حوزه خدمات شهری و عمرانی صورت گرفت که در بهبود سیمای شهر و رفاه عمومی مؤثر بوده است. تلاشهایی برای ساماندهی معابر، تکمیل پروژههای نیمهتمام و توسعه فضاهای عمومی شهری انجام شد که هرچند به اندازه نیازها و مطالبات گسترده شهروندان نبود، اما نشان داد شهرداری میتواند با برنامهریزی شفاف و نظارت مؤثر، ظرفیتهای خود را در خدمت مردم بهکار گیرد.
نکته مهم آن است که این دست اقدامات باید مقدمهای برای ترسیم افقهای روشن و قابل دستیابی در مدیریت شهری باشد؛ افقهایی که با نگاه آیندهنگر و بر پایه مشارکت عمومی شکل میگیرند.
▫️در چارچوب مفاهیم مدیریت دولتی، مسئله استیضاح شهردار را میتوان بازتابی از ضعف در حکمرانی شهری دانست؛ جایی که به جای نهادینهسازی اصول پاسخگویی، شفافیت و کارآمدی، فرآیندها بیشتر به منازعات جناحی و تقسیم منافع تقلیل پیدا کردهاند. مدیریت دولتی ایجاب میکند که تصمیمگیریها بر مبنای منافع عمومی و ارزیابی عملکرد واقعی صورت گیرد، نه براساس فشارهای سیاسی یا بدهبستانهای غیررسمی.
اگر سازوکارهای ارزیابی عملکرد، نظارت مستمر و مشارکت واقعی شهروندان در دستور کار قرار نگیرد، تغییر مدیران در سطح شهرداری صرفاً به جابهجایی افراد ختم شده و به اصلاح ساختاری یا ارتقای کیفیت خدمات عمومی نمیانجامد.
به بیان دیگر، راه برونرفت از این چرخه تکراری تنها در گروی اصلاح ساختارهای مدیریتی، تقویت نهادهای نظارتی مستقل و ایجاد سازوکارهای شفاف برای پاسخگویی است. تا زمانی که چنین اصلاحاتی محقق نشود، استیضاحها بیش از آنکه امیدی به بهبود وضعیت باشند، به مسکنی موقت برای دردهای عمیق شهر بدل خواهند شد.
آدرس کوتاه خبر: