در مرحله اول شامل کارکنان و بازنشستگان و مستمری بگیران دستگا‌ه‌های اجرایی،‌ شرکت‌های دولتی، نهادهای عمومی غیر دولتی و شرکت‌های بزرگ خصوصی را شامل می‌شود. ...